持續(xù)推動供應鏈、物流配送、商品和服務下沉以及農(nóng)產(chǎn)品上行 三年內建立縣域商業(yè)體系

　　旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。鄉(xiāng)村旅游是旅游的重要組成部分。文化和旅游部資源開發(fā)司副司長吳科鋒說，文化和旅游部一直十分重視發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游“一業(yè)興、百業(yè)旺”的綜合帶動作用，通過豐富優(yōu)質鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給、拓展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升一二三產(chǎn)業(yè)附加值，助力縣域商業(yè)體系建設，促進縣域消費和農(nóng)民增收。

　　文化和旅游部會同國家發(fā)展改革委開展全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)建設工作，近年來，培育了一批生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的鄉(xiāng)村旅游目的地。目前已有6000多個省級、1597個國家級鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)以及4個世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”，有效助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　　打造精品線路，以文旅特色帶動縣域消費。2022年，文化和旅游部創(chuàng)新打造“鄉(xiāng)村四時好風光”全國鄉(xiāng)村旅游精品線路品牌，分批推出400多條有特色、有內涵、有品位的鄉(xiāng)村旅游線路。

　　開展“游購鄉(xiāng)村”系列活動，整合社會力量共助縣域經(jīng)濟。

　　吳科鋒說，各地文化和旅游部門積極參與縣域商業(yè)體系建設工作也取得很好效果。浙江省文化和旅游廳打造具有地域特色的文旅融合產(chǎn)品體系；江蘇省每年舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)，發(fā)布“游鄉(xiāng)村·促消費”百項鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新示范項目和產(chǎn)品；甘肅省深耕交旅融合、跨地區(qū)協(xié)作，打響“環(huán)西部火車游”品牌。

　　將重點補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場設施短板

　　《計劃》將“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道進一步暢通，農(nóng)民增收和消費提質實現(xiàn)良性循環(huán)，更好滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求”作為工作目標之一。

　　李剛說，商務部扎實推進縣域商業(yè)體系建設，持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡，逐步建立起“骨干批發(fā)市場+零售終端+生鮮電商”的多渠道流通格局。2022年，全國億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場超過1300家，農(nóng)貿(mào)市場、菜市場4萬多家，經(jīng)由批發(fā)市場流通的農(nóng)產(chǎn)品近10億噸。

　　“農(nóng)產(chǎn)品流通體系還存在不少短板，基礎設施仍然不足，產(chǎn)銷銜接還不夠緊密，流通現(xiàn)代化程度不高?！?李剛說，為了推動解決這些問題，在縣域商業(yè)三年行動中，將積極推動建立安全、暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，讓農(nóng)民的好收成變成實實在在的好收入。

　　一是強化節(jié)點，抓農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設。調研顯示，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設施化處理率不足1/7，是影響流通增值的重要因素。下一步，將重點支持農(nóng)產(chǎn)品流通、電商和商貿(mào)企業(yè)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設集配中心、倉儲設施，增強農(nóng)產(chǎn)品設施化、商品化處理能力。

　　二是完善鏈條，抓農(nóng)產(chǎn)品供應鏈轉型升級。2019年以來，商務部開展了農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設，升級改造了50多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和2000多個零售終端，打造了300多個跨區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。下一步，將重點補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場設施短板，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭打造農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，增強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導和帶動作用。

　　三是優(yōu)化網(wǎng)絡，抓農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。冷鏈物流對保障食品安全、降低流通損耗具有重要支撐作用。2021年以來，商務部累計支持各地新增冷鏈設施超過350萬噸。下一步，將重點完善農(nóng)產(chǎn)品集散地冷鏈分撥網(wǎng)絡和銷地冷鏈配送網(wǎng)絡，布局一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場公共冷庫、低溫配送中心等冷鏈設施。

　　四是促進創(chuàng)新，抓農(nóng)產(chǎn)品電商高質量發(fā)展。下一步，將重點推廣電商直采、定制生產(chǎn)等模式，發(fā)展網(wǎng)訂店送、即時零售等線上線下融合新業(yè)態(tài)，促進電商與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條深入融合。

　　五是搭建平臺，抓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接合作。下一步，將繼續(xù)舉辦各種專題促銷、集中采購等多種形式的對接活動，搭建平臺，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接合作長效機制。